Eliana Alem, Subsecretaria de Ciclos de Vida y Objetivos Sanitarios y Coordinadora de Programas de salud materno-infantil, crónicos y metas prioritarias, detalló los alcances de la estrategia sanitaria provincial 2020-2030.
Destacó el impacto de la Historia Clínica Digital, el mapeo de más del 70% de la población sin obra social y las metas alcanzadas en control de embarazo y enfermedades crónicas, en medio de desafíos presupuestarios por deudas del Gobierno nacional.
El Ministerio de Salud de La Rioja continúa con el desarrollo y consolidación del Plan Provincial de Salud 2020-2030, una política de Estado orientada a transformar el modelo de atención médica en la provincia. En una exposición de balance y trabajo técnico, la subsecretaria de Salud y trabajadora social, Eliana Alem, precisó los ejes centrales de esta estrategia que busca pasar de un sistema puramente «reactivo», que espera la llegada del paciente descompensado, a un esquema «proactivo» enfocado en la prevención y el acompañamiento territorial.
Un plan estratégico a largo plazo y cinco ejes de transformación
Alem remarcó que el Plan Provincial de Salud está diseñado como una política institucional que excede los cargos coyunturales y proyecta metas a corto, mediano y largo plazo. La estructura se asienta sobre cinco ejes estratégicos:
1. Gobernanza ministerial: Fortalecimiento de la conducción sanitaria.
2. Financiamiento y sostenibilidad: Uso eficiente de los recursos públicos.
3. Modelo de atención renovado: Prioridad en el Primer Nivel de Atención (APS).
4. Integración de subsistemas: Articulación entre los distintos sectores de atención.
5. Salud digital transversal: Uso de tecnología como herramienta clave para la equidad.
«Buscamos pasar de la mera igualdad a la equidad real. No todos tienen las mismas necesidades, por lo que requerimos políticas focalizadas y basadas en evidencia», señaló la funcionaria.
Salud digital y geolocalización: el mapa real de la provincia
Uno de los pilares del plan es la Salud Digital, respaldada por la Ley Provincial de Salud Digital. En ese marco, se ha logrado implementar la Historia Clínica Digital (HCI) en el 100% de los Centros de Atención Primaria de la Salud (CAPS) y se avanza en su despliegue en los principales hospitales provinciales.
A través de un sistema propio de gestión de resultados, el equipo de salud logra mapear y geolocalizar de manera individualizada a la población a cargo, priorizando a quienes cuentan únicamente con cobertura pública exclusiva.
Actualmente, más del 70% de la población objetivo en la provincia se encuentra geolocalizada, lo que permite filtrar y abordar a los pacientes por rango etario, vulnerabilidad social o patologías específicas.
Indicadores de gestión: avances concretos en el territorio
Gracias a la cultura de evaluación basada en indicadores (con cerca de 70 variables agrupadas en metas sanitarias), la cartera de Salud registró mejoras significativas en el seguimiento de grupos prioritarios:
– Atención Integral del Embarazo: El control integral de las gestantes pasó del 27% al 73%.
– Detección de Enfermedades Crónicas: La captación y diagnóstico de personas con hipertensión arterial aumentó del 5% al 21%, mientras que en diabetes creció del 4% al 17%.
– Acompañamiento a Adolescentes: La incorporación de jóvenes a programas de salud subió del 4% al 54%, mediante talleres escolares y articulación comunitaria.
– Cobertura Efectiva Básica: El contacto anual registrado con la población a cargo se elevó del 35% al 44,8%.
Dificultades operativas y atrasos en fondos nacionales
Durante la presentación, la subsecretaria no omitió las dificultades estructurales que aún enfrenta el sistema sanitario. Entre los principales obstáculos se destacan los retrasos de transferencias financieras por parte de la Nación en el marco del Programa SUMAR. Según se precisó, existen deudas acumuladas de más de un año en el envío de partidas, habiéndose regularizado apenas un tramo menor en los últimos meses.
Asimismo, Alem se refirió a las deudas de infraestructura, como el caso del área de Salud Mental, donde aún se trabaja en la migración del formato papel al digital debido a limitaciones edilicias y de servicios básicos en dependencias históricas, lo que ralentiza el procesamiento de datos sensibles como los intentos de suicidio.
A pesar de los imponderables presupuestarios y culturales que implica la informatización total de los procesos, las autoridades sanitarias reafirmaron el compromiso de continuar consolidando la Planificación Estratégica Sanitaria, garantizando el derecho a la salud a través de la búsqueda activa y el trabajo integrado en cada barrio de la provincia.
